大連市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件技術(shù)評(píng)估管理暫行辦法

    *條 為加強(qiáng)大連市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件評(píng)估工作管理，規(guī)范項(xiàng)目環(huán)評(píng)評(píng)估制度、程序和流程，提高評(píng)估工作管理水平，確保評(píng)估工作質(zhì)量，按照國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)委托投資咨詢?cè)u(píng)估管理辦法（2015年修訂）的通知》（發(fā)改投資[2015]1761號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。
    第二條 本辦法適用于大連市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件技術(shù)評(píng)估。
    第三條 評(píng)價(jià)文件技術(shù)評(píng)估工作流程。
   （一）接受委托
    建設(shè)項(xiàng)目行政許可主管部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目類別和審批要求，需要對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件進(jìn)行技術(shù)評(píng)估時(shí)，應(yīng)向評(píng)估機(jī)構(gòu)下達(dá)技術(shù)評(píng)估委托書(shū)。評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)委托書(shū)開(kāi)展技術(shù)評(píng)估。 
   （二）初審
    評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)評(píng)文件進(jìn)行初審，初審不合格的環(huán)評(píng)文件于3個(gè)工作日內(nèi)向?qū)徟块T(mén)反饋意見(jiàn)，完成修改后重新申報(bào)。
   （三）組織專家組進(jìn)行技術(shù)評(píng)審
    評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和內(nèi)容組織專家，成立專家評(píng)審組，對(duì)環(huán)評(píng)文件進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。專家組對(duì)環(huán)評(píng)文件提出明確的技術(shù)評(píng)審結(jié)論。
    專家技術(shù)評(píng)審應(yīng)于接受委托后10日內(nèi)完成。
   （四）出具技術(shù)評(píng)估報(bào)告
     建設(shè)單位根據(jù)專家組評(píng)審意見(jiàn)于5日內(nèi)完成環(huán)評(píng)文件修改工作，并報(bào)送評(píng)估機(jī)構(gòu)。評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)專家組評(píng)審意見(jiàn)和修改完善后的環(huán)評(píng)文件，召開(kāi)主任辦公會(huì)審議環(huán)評(píng)文件。審議通過(guò)后，評(píng)估機(jī)構(gòu)出具環(huán)評(píng)文件的技術(shù)評(píng)估報(bào)告；未通過(guò)專家技術(shù)評(píng)審或逾期未完成環(huán)評(píng)文件修改的，評(píng)估機(jī)構(gòu)出具否定意見(jiàn)的技術(shù)評(píng)估報(bào)告。
出具技術(shù)評(píng)估報(bào)告應(yīng)于專家技術(shù)評(píng)審后10日內(nèi)完成。
     第四條 環(huán)評(píng)文件評(píng)審經(jīng)費(fèi)保障。
     項(xiàng)目分為重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目，重點(diǎn)項(xiàng)目為煤炭類、電力類、石油天然氣類、石化化工類、醫(yī)藥類、公路類、水運(yùn)類需編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的項(xiàng)目；紙漿、溶解漿、纖維漿等制造項(xiàng)目；造紙（含廢紙?jiān)旒垼╉?xiàng)目；危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）集中處置及綜合利用項(xiàng)目；燃煤鍋爐項(xiàng)目（不包括防治污染設(shè)施升級(jí)改造項(xiàng)目）。其它為一般項(xiàng)目。
   （一）一般項(xiàng)目
    該類項(xiàng)目專家組一般由5人組成，原則上為本地市級(jí)專家，會(huì)期1天。會(huì)場(chǎng)選擇中小型會(huì)議室。
   （二）重點(diǎn)項(xiàng)目
    該類項(xiàng)目專家組一般由7人組成，專家組由省部級(jí)專家和本地市級(jí)專家組成，會(huì)期1-3天。會(huì)場(chǎng)選擇大型會(huì)議室。
   （三）經(jīng)費(fèi)保障
    包括環(huán)評(píng)文件評(píng)估過(guò)程中發(fā)生的專家費(fèi)、外地專家差旅費(fèi)、會(huì)場(chǎng)費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)勘查費(fèi)、材料印刷及相關(guān)耗材等經(jīng)費(fèi)。
    相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家及大連市相關(guān)規(guī)定。
    第五條 出具否定意見(jiàn)技術(shù)評(píng)估報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目，重新開(kāi)展技術(shù)評(píng)估需由審批部門(mén)重新委托。
    第六條 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷改進(jìn)內(nèi)部管理機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化相關(guān)工作流程，進(jìn)一步完善專家?guī)欤ＷC獨(dú)立、公正、客觀、科學(xué)的開(kāi)展評(píng)估工作，不斷提高評(píng)估水平和質(zhì)量。
    第七條 市以及中山、西崗、沙河口、甘井子、高新園區(qū)負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目的評(píng)估經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政保障；大孤山半島分局、長(zhǎng)興島環(huán)保辦、花園口環(huán)保辦負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目的評(píng)估經(jīng)費(fèi)由審批部門(mén)協(xié)調(diào)解決；其他各區(qū)、市、縣環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)審批的項(xiàng)目由審批部門(mén)委托，評(píng)估經(jīng)費(fèi)由審批部門(mén)解決。
    第八條 場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查（及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）報(bào)告、場(chǎng)地治理修復(fù)方案、污染場(chǎng)地治理修復(fù)工作報(bào)告、驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告專家審查的管理參照本辦法。
    第九條 本辦法由大連市負(fù)責(zé)解釋。
    第十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。